В ходе повторного посещения 11 июня 2025 года строительного объекта рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Ленинского района г. Минска в целях соблюдения законодательства об охране труда даны следующие предложения.
1. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов установить защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности в соответствии с обязательными требованиями технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Основание: п. 15 Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33 (далее - Правил по охране труда при выполнении строительных работ).
2. Своевременно очищать проезды, проходы, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах строительных площадок, содержать в чистоте и порядке, не загромождать складируемыми материалами и строительными конструкциями.
Основание: п. 34 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
3. Обеспечить складирование кирпича в пакетах на поддонах – не более чем в два яруса.
Основание: абз. 2 ч. 1 п. 57 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
4. Обеспечить складирование строительных материалов на строительной площадке в штабель на подкладках и с прокладками.
Основание: абз. 6 ч. 1 п. 57 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
5. Строительные материалы размещать на выровненных площадках, принимая меры против самопроизвольного смещения, просадки, осыпания и раскатывания складируемых материалов.
Основание: п. 55 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
6. Не прислонять (опирать) строительные материалы и изделия к заборам, деревьям и элементам временных и капитальных сооружений.
Основание: п. 58 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
7. Складировать трубы в штабеле на подкладках с прокладками и боковыми упорами.
Основание: абз. 14 п. 57 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
8. Обеспечить хранение крупногабаритных предметов цилиндрической формы с укреплением их клиньями, рейками, досками.
Основание: п. 208 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53.
9. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить каски защитные, застегнутые на подбородочные ремни.
Основание: п. 25 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
10. Незамедлительно установить на смонтированных лестничных маршах ограждения (постоянные или временные).
Основание: п. 397 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
11. Все колодцы, шурфы и другие выемки плотно закрыть крышками, щитами или оградить.
Основание: п. 45 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
12. Не допускать работников к выполнению работ без применения ими необходимых средств индивидуальной защиты (специальной одежды, обуви).
Основание: п. 49 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 №209 (ред. От 27.06.2019).
13. Использовать на строительном объекте только те средства подмащивания (с рабочим настилом расположенным на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия) которые оборудованы перильным и бортовым ограждением.
Основание: п. 84 Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52 (ред. от 19.11.2007), (далее – Правил охраны труда при работе на высоте).
14. Использовать подмости с настилами с ровной поверхностью с зазорами между элементами не более 5 мм.
Основание: ч. 1 п. 108 Правил охраны труда при работе на высоте.
15. Для спуска к месту производства работ обеспечить применение деревянных лестниц, которые соответствуют установленным требованиям.
Основание: ч. 2 п. 173 Правил охраны труда при работе на высоте.
16. Произвести своевременное скашивание и удаление сорных растений (прилегающая территория к бытовому городку).
Основание: абз. 6 подпункта 4.4 п. 4 Правил благоустройства и содержания г. Минска, утвержденных решением Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 252.
17. На переносных лестницах, находящихся в эксплуатации, указать инв. №, дату следующего испытания. Записи результатов испытаний заносить в специальный журнал. На лестницах, лестницах-стремянках на объекте нет инв. №, отметки о результатах испытаний. Журнал не представлен.
Основание: п. 172, 173 Правил охраны труда при работе на высоте.
18. Грузовые крюки грузозахватных средств (стропы), применяемые в строительстве, снабдить предохранительными замыкающими устройствами, предотвращающими самопроизвольное выпадение груза.
Основание: п. 130 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
19. Не допускать выполнение земляных работ работающий без осуществлять контроля непосредственного руководителя или уполномоченного должностного лица работодателя.
Основание п. 15,12 Типовой инструкции по охране труда при выполнении земляных работ, утв. Пост. Минтруда и соцзащиты РБ 30.09.2016 № 53.
20. Не допускать нахождение работников под поднимаемым грузом при работе грузоподъемных машин (крана). Тяжелые штучные материалы, а также ящики с грузами следует перемещать при помощи специальных приспособлений.
Основание: п.179 Правил по охране труда при выполнении строительных работ.
21. Не допускать хранение отходов вне санкционированных мест хранения (территория бытового городка).
Основание: п. 8 Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации территорий», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 февраля 2023 г. № 22.
22. Территорию стройобъекта содержать в чистоте (отмечается вынос грунта за пределы строительной площадки, в зоне строительных работ, вокруг складских помещений, вокруг контейнера отмечено скопление строительного и бытового мусора).
Основание: ч. 1 п. 17 «Общих санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования», утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7 «О развитии предпринимательства» (далее – ОСЭТ).
23. На объекте, оборудовать специальные места для курения на территории объекта.
Основание: п. 24 ОСЭТ.
24. Санитарно-бытовые помещения оборудовать умывальными раковинами для мытья рук оборудованные дозаторами с жидким мылом, полотенцами разового пользования или устройством для сушки рук.
Основание: п. 33 ОСЭТ.
25. У входа в санитарно-бытовые помещения предусмотреть устройства для очистки обуви и урны для сбора мусора.
Основание: п. 33 Санитарных норм и правил «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, строительных изделий и строительных конструкций», утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 34 (далее – СанПиН №34).
26. В биотуалете создать условий для соблюдения правил личной гигиены, биотуалеты обеспечить рукомойниками, косметическими моющими средствами (мыло, жидкое мыло), туалетной бумагой, урнами для сбора мусора.
Основание: п. 40 СанПиН №34.
27. Не допускать использование санитарно-бытовых помещений не по назначению (хранится рабочий инструмент, помещения захламлены пустыми емкостями).
Основание: п. 43 СанПиН №34.
28. Обеспечить применение распределительных устройств и установленных вне распределительных устройств штепсельных розеток со степенью защиты IP44 по ГОСТ 14254.
Основание: п. 6.15.19 Технический кодекс установившейся практики ТКП 181- 2009 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Утвержден и введен в действие постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27.11.20223 №47 (далее – ТПК 181-2023).
29. На строительном объекте выполнить прокладку кабелей в соответствии с требованиями ПУЭ.
Основание: п. 2.1.33 ТПК 181-2023.
30. Выполнить защиту кабелей от механических воздействий в соответствии с требованиями ПУЭ.
Основание: п. 4.7.2 ТПК 181-2023.
31. Выполнить защиту от коррозии открыто проложенных защитных проводников.
Основание: п. 5.8.4 ТПК 181-2023.
32. В электрических щитах токоведущие части аппаратов защиты оградить от случайных прикосновений.
Основание: п. 5.3.5 ТПК 181-2023.
33. На дверцы электрических щитов нанести предупреждающие знаки и диспетчерские наименования.
Основание: п. 5.3.30 ТПК 181-2023.
34. На открыто проложенных кабелях обеспечить наличие бирок с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии.
Основание: п. 5.5.5 ТПК 181-2023.
35. Обеспечить ограждение фундамента грузоподъёмного крана (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 421 Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 (далее - ПОПБГК).
36. На фундаменте крана не допускать нахождение строительных материалов и посторонних предметов (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 421 ПОПБГК.
37. Складирование строительных материалов выполнить с соблюдением безопасных проходов между грузами, габаритов и расстояний (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 422 ПОПБГК.
38. В зоне подкрановых путей не допускать нахождение строительных материалов и посторонних предметов (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 421 ПОПБГК.
39. Выключатель (крановый рубильник) для подачи напряжения от внешней сети на гибкий кабель крана установить в месте предусмотренном проектом производства работ (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 151 ПОПБГК.
40. Стропальщиков обеспечить отличительными сигнальными жилетами (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 419 ПОПБГК.
41. Нанести схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов в месте производства работ (погрузки и разгрузки транспортных средств) (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 415 ПОПБГК.
42. Откосы котлована в месте устройства фундамента обустроить в соответствии с проектной документацией на строительный объект (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 260 ПОПБГК.
43. В разделе 3 вахтенного журнала отсутствуют записи лица, ответственного за исправное состояние грузоподъёмными кранами.
В разделе 4 вахтенного журнала отсутствуют записи лица, ответственного за безопасное производство работ грузоподъёмными кранами.
Основание: п. п. 4, 5 Приложения 14 ПОПБГК.
44. Разработать мероприятия по отводу атмосферных осадков с фундамента крана (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 421 ПОПБГК.
45. Тару, используемую для механизированной погрузки и разгрузки с применением грузоподъёмных кранов, привести в соответствие с требованиями, изложенным в правилах. Изъять из эксплуатации туру не заводского изготовления (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 259 ПОПБГК.
46. На таре (бункеры для бетона) нанести клеймо или прочно прикрепленную металлическую бирку с указанием заводского номера, паспортной грузоподъемности и даты испытания. Изъять тару до устранения нарушения (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 63, 405 ПОПБГК.
47. Обеспечить безопасный проход машиниста к крану (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 421 ПОПБГК.
48. Не допускать нахождение питающего кабеля грузоподъемного крана в воде (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 429 ПОПБГК.
49. Не допускать нахождения деталей выше бортов тары. Тара переполнена мелкоштучными деталями выше бортов, что не исключает выпадение отдельных деталей при подъеме и перемещении ее краном (кран башенный ZBK-80 рег. № 24-31-01940).
Основание: п. 422 ПОПБГК.
50. Не допускать эксплуатацию крана без записи в паспорте грузоподъемного крана, вахтенном журнале о допуске к эксплуатации (пуске в работу) грузоподъемного крана (кран автомобильный КС-55727-1 рег. № 24-31-02149).
Основание: п. 428 ПОПБГК.
51. Нанести предупреждающую окраску на оголовок стрелы грузоподъемного крана (кран автомобильный КС-55727-1 рег. № 24-31-02149).
Основание: п. 429 ПОПБГК.
52. Указать грузоподъемность на крюковой подвеске грузоподъемного крана (кран автомобильный КС-55727-1 рег. № 24-31-02149).
Основание: п. 429 ПОПБГК.
53. Не допускать нахождения деталей выше бортов тары. Тара переполнена мелкоштучными деталями выше бортов, что не исключает выпадение отдельных деталей при подъеме и перемещении ее краном (кран автомобильный КС-55727-1 рег. № 24-31-02149).
Основание: п. 422 ПОПБГК.
54. Обеспечить мобильные сооружения (вагон-бытовки) № 002351, № 5, № 1486, № 1665, № б/н (на втором ярусе), № б/н (на первом ярусе), пост охраны, вагон-бытовки складского назначения исправными и работоспособными автономными пожарными извещателями.
Основание: п. 147 Специфических требований по обеспечению пожарной безопасности взрывоопасных и пожароопасных производств, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2019 № 779 (далее – Постановление №779).
55. Обеспечить наличие в мобильных сооружениях (вагон-бытовках) № 1486, № 001486, № 18395, № 1665, пост охраны, вагон-бытовки складского назначения исправных первичных средств пожаротушения (один порошковый переносной огнетушитель с массой огнетушащего вещества не менее 8 кг (или 2-х по 4 кг) либо один углекислотный переносной огнетушитель с массой огнетушащего вещества не менее 5 кг).
Основание: п. 182 Постановления № 779.
56. Расположение зданий (вагон-бытовок) и сооружений, площадок для хранения горючих материалов привести в соответствие со строительным генеральным планом, разработанному в составе проекта организации строительства.
Основание: п. 151 Постановления 779.
57. Не допускать эксплуатацию теплогенерирующего аппарата в бытовом помещении № б/н (на втором ярусе) с отступлением от технической и эксплуатационной документации (самовольно заменена вилка электрическая, на обогревателе отсутствуют автоматические средства контроля за режимом работы, отключающими аппарат в аварийных режимах) в мобильном сооружении (вагон-бытовке) складского назначения инв. Номера б/н.
Основание: п. 179 Постановления 779.
58. Обеспечить реконструированные здания первичными средствами пожаротушения из расчета размещения одного порошкового переносного огнетушителя с массой огнетушащего вещества не менее 8 кг (или 2-х по 4 кг) на каждые полные и не полные 500 метров квадратных здания.
Основание: п.182 Постановления 779.
59. Выполнить со 2-ого этажа (яруса, уровня) две рассредоточеные эвакуационные лестницы, выполненые из негорючих материалов.
Основание: п. 176 Постановления 779.
60. Не допускать курение на строительной площадке в не специально предназначенных местах, определенных инструкциями по пожарной безопасности, оборудованных в установленном порядке и обозначенных указателями "Место для курения".
В целях профилактики и недопущения производственного травматизма руководству необходимо принять меры по выполнению предложений, а также повысить ответственность специалистов и персонала за допускаемые нарушения в соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».